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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服
务质
量，包括机构资质、师资 水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中， 各  托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监管体系之外。